市法院召开司法体制改革动员
暨2014年工作总结表彰大会
3月4日至6日,市法院召开司法体制改革动员暨2014年工作总结会,听取各单位工作情况汇报,各分管领导针对各自分管单位进行点评并安排部署工作,明确司法体制改革形势任务,分组讨论改革方案,总结2014年工作成绩,对2014年工作中的先进个人和集体进行了表彰。全体党组成员及全院干警职工参加了会议。
会上,石国伟副院长结合全院工作实际,围绕忠实履行审判职责、始终坚持服务大局、全力维护司法公正、持续加强队伍建设四个方面全面客观地总结了2014年工作。
党组书记、院长冉文化作了题为《适应新常态 主动新作为 再创新辉煌》的讲话,对2014年全院的工作给予了充分肯定。在肯定成绩的同时,冉文化院长更客观尖锐的指出了工作中存在的问题和不足:一是精神倦怠,工作疲于应付;二是学习氛围不浓,业务建设有待加强;三是信息化程度不高,办案办事科技含量低;四是中层管理缺位,工作指导不力;五是法院文化建设滞后,公众参与意识不强。
冉文化院长要求,2015年是该院探索司法改革的启始之年,全院上下务必更加注重团结,发扬团队精神,以党的十八届四中全会精神为指导,参与司法改革,全面加强队伍建设,整合审判资源,推进信息化建设, 以更加良好的精神状态,更加务实的工作作风,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义:业务建设上,一是改进法官培训方式,除了上级法院组织的各种业务学习我们必须无条件参加外,本院也要一年组织不少于两期的专业学习和培训;二是从2015年开始院党组将不定期组织相关人员到有关业务庭进行庭审观摩,事前不打招呼,广泛开展岗位练兵活动,提升法官驾驭庭审的能力;三是实行师傅带徒弟制度,办案新手除了跟班作业外,各单位要确定专门业务指导人,把政法系统传帮带的良好传统发扬下去,其中包括安排党组成员和专职审委会委员一对一或一带二的教徒弟;四是各庭负责人不光要成为业务带头人,还要以庭务会的方式组织全庭干警学习新颁布的法律、法规,组织对疑难法律适用问题进行研究;五是对部分法律规定笼统、司法解释模糊,处理标准不统一的同类型民事案件要集中梳理,制定全院统一的裁判标准;六是给各审判法庭配备速录机、打印机,要根据各业务庭业务量大小统一配备一至两台便携式打印机、手提电脑,专门用于出差调查办案;七是加强法院官网和法院微信公号、微博建设、提高办公自动化各类软件的使用率。
作风建设上,一是全院干警要认真学习领会习总书记在中纪委五次全会上的讲话精神,其主要精神体现了“四个前所未有”,即党要管党、从严治党的决心前所未有,有腐必反、有贪必肃的力度前所未有,从严要求、从严管理的举措前所未有,创新理念、深化改革的动力前所未有;二是全院干警要在党组的领导下,严格依法依纪依规办事,做政治上的“明白人”,各单位还要认真搞好群众路线教育实践活动回头看,院党组对不守纪律、不讲规矩的行为,特别是对那些顶风违纪的行为要坚决处理;三是狠抓“两个责任”的落实,各中层负责人要把党风廉政建设作为分内之事、应尽之职,对党风廉政建设不仅要加强领导,还要亲力亲为和全力推动,坚决纠正“只挂帅不出征”以及只重业务不抓党风廉政建设的错误想法,要按照“谁主管、谁负责”的原则,层层传导压力,把责任分解到岗、落实到人。
文化建设上,一是要注重提升法官参与度,凸显法官的主体地位,没有群众参与的任何独角戏都是没有意思的;二是尽可能创新管理方式,让干警感觉到被尊重、被关怀,能够从容、自由地表达自己的观点和意愿,这样才能令其心情愉悦的投身审判工作,提升司法服务的质量;三是通过一定的形式加强办公区域的文化氛围烘托,突出展示法院标志性文化和其他相关的文化形象塑造,重点加强立案信访等文明窗口建设,努力营造便民利民的良好氛围,确立“法院开放日”,邀请人大代表、政协委员和社会各界人士参观审判法庭、陈列室等;四是成立读书、学习兴趣小组,组织“读书论坛”、“学用讲堂”等活动,促进干警相互学习提高,设立开放讲堂或举办法律文化沙龙,一个星期或者半个月一次;五是对新入职的法官、新参警的司法警察组织进行入职宣誓仪式,以此激发他们献身司法事业的斗志,培养司法职业尊荣感;六是举办一些形式多样的大众性文化活动。
其他工作上,一是党组织建设工作,瞄准争创省级文明单位,按照“五个基本、七个体系”和“创先争优”等要求,以“党的群众路线教育实践活动”回头看,狠抓整改为依托,扎实推进党的组织建设、队伍建设、作风建设;二是综治、计生工作,除了认真履行职能部门职责外,还要抓好本单位内部的综治计生以及保密工作;三是消防安全工作,由司行科牵头、法警大队协助配合抓好工作落实,最近安排进行一次消防安全检查;四是环境保护工作,请司法行政科拟定全年工作计划,各单位要积极配合,共同抓好环境卫生,生态保护工作的落实;五是涉诉信访工作,我们的任务很重,要全员总动员狠抓源头治理,狠抓积案化解。
最后,冉文化院长在关于司法体制改革的问题上根据全院实际情况进行了综合分析,并提出总体思路是:摸清人员底数,掌握思想动态;厘清人员类别,明确岗位权责;科学设置岗位,实现员额统筹;分类定岗,实现结构优化;后续跟进,做好政策解读,最后提出制定配套措施,强化改革成效的要求,希望全院干警职工积极投身于这场改革的洪流中来,并站在全局高度理解并支持改革,在法治新常态下,团结一心,迈开步子,甩开膀子,以良好的工作实绩,争当全州法院的排头兵,争创全省文明单位,迎接恩施市人民法院更加美好更加辉煌的明天。