2022年3月10日，恩施市人民法院发布《2021年度行政案件司法审查报告》（也称行政审判白皮书），这本共计万字略显厚重的白皮书是市法院发布的首份行政审判白皮书。

白皮书通过数据图对2021年度行政案件受理情况、各领域分布情况、行政机关败诉情况、出庭应诉情况进行总结和分析。数据显示，2021年，市法院共受理各类行政案件220件，审结201件，结案率为91.36%，收结案数居全州第一。其中行政机关败诉23件，败诉率为19.49%（不含非诉案件）。行政争议的案件类型主要集中在治安管理处罚（含道路交通管理）、工伤行政管理、土地林地确权、市场监管等领域。2021年行政机关旁听庭审活动落实较好，行政机关负责人出庭应诉制度还有待进一步加强。

白皮书结合行政审判中的具体案件，深入分析了当前我市行政执法中存在的问题，着重分析了土地行政裁决、市场监督管理、违法占地及违法筑查处、治安行政处罚、工伤行政确认案件存在的程序不规范、证据意识不强，以及执法理念、出庭应诉等方面的问题，强调坚持源头治理、科学预防，努力把行政矛盾纠纷防范在源头的重要意义。白皮书还对强化法治思维、规范程序意识、提升依法行政能力、发挥行政复议职能、深化行政司法良性互动、探索矛盾纠纷多元化解机制等方面提出了具体的建议。

行政审判白皮书是人民法院延伸行政审判职能，参与社会治理，推进法治政府建设的重要载体，有助于行政机关提高执法能力和水平，有效推进行政与司法的良性互动，下一步，市法院将继续定期发布行政白皮书，助推法治国家、法治政府、法治社会一体建设。