9月10日，恩施市人民法院屯堡法庭向被执行人刘某送达了（2020）鄂2801执2108号预处罚通知书，责令刘某在收到通知书之日起三日内履行民事调解书所确定的义务，否则将对其处以罚款5000元，拘留15日。这是恩施市人民法院作出的首份预处罚通知书，促使被执行人主动履行还款义务。

案情回顾

2017年5月，刘某经人介绍与万某相识，并以自己资金周转困难为由向万某借款30000元，万某向刘某出借了上述借款。借款到期后，万某多次催讨无果，遂提起诉讼，经屯堡法庭立案受理主持调解，双方达成调解协议，但协议约定的还款期限届满之后刘某仍拒不履行，万某无奈申请法院强制执行。受理万某的申请之后，屯堡法庭第一时间给被申请人送达执行通知书、报告财产令，并按法律规定对其采取了限制高消费、冻结银行卡等强制措施，被申请人均置之不理，且电话长期处于无法接通状态，该案执行陷入僵局。

近日，经申请人提供线索，法庭得知被执行人刘某种植的蔬菜临近上市，刘某很可能在家中，遂马上联系了沐抚法庭全部干警共同出发寻找被执行人，经过多方打听，最终找到刘某，向其当场送达了预处罚决定书。在执行法官释明预处罚决定书的法律后果之后，一直躲避执行的刘某终于表示，愿意马上想办法凑钱履行还款义务。至此该案得以突破瓶颈，顺利执结。

“预处罚”首次亮相，初显成效。

根据民事诉讼法规定，拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的或者有义务协助调查、执行的单位、主要负责人或者直接负责人可以根据情节轻重予以罚款、拘留。传统处罚一旦作出即发生法律效力，“预处罚”区别于传统处罚的最大不同之处在于，给被执行人预留了合理的空间，向其发出“预警”敲山震虎，敦促其限期履行义务，极大的增强了法院执行的威慑力，在维护胜诉当事人权利的同时最大限度的保障了被执行人的权益，做到法理与情理的统一。