“部门联动＋信息化”成破解执行难的“新质生产力”
被执行人下落不明，查控财产反馈太慢，委托事项应接不暇......这些“琐事”是执行法官的痛点，也是制约人民法院执行工作高质量发展的堵点。
近年来，恩施市人民法院紧盯“切实解决执行难”目标，坚持改革破题，强化多方联动，利用信息化建设优势，聚焦执行难点、堵点，以凝聚多元力量共建共治为切入口，探索打造“执行+N”工作模式，加快形成新质生产力，推动更多资源参与执行工作提质增效。
上午8点31分，武汉市青山区人民法院一起信用卡纠纷案件通过执行指挥平台流转至恩施市法院，收到委托后，信息中心工作人员立即打印并认真审核委托材料，通过对恩施市不动产系统进行查询，将查询结果于上午9点33分上传至执行事务委托平台，办结时间仅用了62分钟。 委托事项办理走上“高速路”，得益于恩施市人民法院执行局成立信息专班保障委托事项办理“行稳致远”。恩施市人民法院执行局执行案件量常年过万，执行干警不仅要办好涉本院执行案件的查询任务，还肩负起了全国30个省601家法院委托事项办理。 “涉州市两级的执行委托事项都由我院办理，加上本院每年有一万多件执行案件，以前的查询事项办理只能一个单位一个单位的跑，极费人力物力，也耽误了不少时间。”执行干警王鑫说道，他负责外勤工作，拿着执行委托事项的文书跑遍了恩施州市两级的各个单位，成为了各个窗口“最熟悉的陌生人”。 此前，所有查询事项办理只能由负责外勤的干警四处奔波，带着文书到各单位窗口办理查询业务。组建信息化专班后，通过建立常态化工作机制，保障人员配给，落实电脑设备，实现执行委托事项办理专人盯、专人管、专人干，密切联系执行事项和兄弟法院委托事项，让各条线都拉直绷紧，确保承接到位、推进到位、落实到位。 “您申请的执行案件已经查控到被执行人的车辆和不动产线索......”老王昨天申请执行，原本以为要等很久时间，结果今天就接到了执行干警的电话。 通过签订《关于开展线上协执工作助力化解执行难联动机制的合作协议》，恩施市人民法院与恩施市民政局婚姻登记处、恩施州、市市场监管局、恩施州车管所等多家单位建立起便捷高效精准的线上查询机制，原本负责外勤的执行干警专门负责与各单位对接，将查询任务文书发送至执行邮箱，不出一个小时，合作单位的同志就会将查询结果反馈至本单位邮箱。 自与各单位的合作机制建立以来，通过线上执行联动，办理本院各项查询业务共计3500余次，为全国30个省601家法院办理委托事项3157件。 法网恢恢疏而不漏，案件终于出现转机。去年5月25日晚，正在武汉出差执行公务执行干警得到消息，被执行人胡某在宜昌夷陵区被当地公安干警抓获。执行干警一行立即赶赴宜昌市夷陵区，连夜驱车200多公里，在凌晨2点将躲避执行五年之久的胡某带回恩施。目前被执行人胡某已被公安机关采取刑事拘留措施，案件正在进一步侦办中，等待他的将是法律的严惩。 “李书记，有个执行案件的被执行人是你们村的，一直没能和他取得有效联系，也没有查询到可供执行财产，你这边有相关线索吗？” 恩施市人民法院充分发挥各乡镇法庭和城区巡回审判庭深入村居，贴近群众的优势，将无法查询到可供执行财产、又无法与被执行人取得联系的案件梳理划分，借助各法庭力量与被执行人取得联系，督促其主动履行义务。 “对于心里有疙瘩，因对立情绪不愿意履行还款义务的被执行人，法庭干警和村镇干部也能起到执前和解的作用。”执行法官介绍道。 部分被执行人对判决结果不理解、不服，就会与申请人、执行干警产生对立情绪，镇村干部通过协助劝导，成为执行的推动者和中间人，就能促使被执行人变躲避抗拒为主动配合，让执行硬措施在基层实现软着陆。 “强化多层级、多部门联动机制运用、打造‘执行+N’线上联动新模式，是提升执行工作质效的有效手段。”恩施市人民法院执行局局长黄功凤介绍，今后将进一步加强信息共享和沟通配合，将更多兄弟单位纳入信息化工作体系，细化工作举措，把“线上查询事项办理”工作做深做细做实，从而实现“大抓执行、抓大执行、把执行抓大”的良好效果，以执行工作新质生产力积极为经济社会高质量发展提供坚实的司法服务。
